Instrumentos de Gestão
Plano de Recursos Hídricos
O Plano de Recursos Hídricos é um dos instrumentos de gestão previstos na Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH), conforme intitulado pela Lei nº 9.433/97, compreendendo o diagnóstico e as ações a serem realizadas para o gerenciamento, recuperação e preservação dos recursos hídricos.
De acordo com os artigos 6º e 7º da Lei nº 9.433/97 os planos são elaborados em longo prazo, com horizonte de planejamento compatível com o período de implantação de seus programas e projetos.
Os planos combinam uma ampla análise das condições atuais, de projeções das possibilidades futuras e da realidade socioeconômica da região em que se localiza o recurso hídrico, superficial ou subterrâneo, permitindo estabelecer um conjunto de ações de curto, médio e longo prazo para solucionar os problemas existentes e prevenir problemas futuros relacionados à água.
A elaboração do plano é executada tendo em vista três esferas, a bacia hidrográfica, o estado e o país.
Com a necessidade de estabelecer diretrizes complementares, em dezembro de 2012, o Conselho Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) promulgou a Resolução nº 145.
De acordo com a Resolução nº 145/2012, os Planos de Recursos Hídricos deverão ter um conteúdo que fundamente e oriente a implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e o Gerenciamento de Recursos Hídricos, tomando a bacia hidrográfica uma unidade de planejamento e estudo.
Conforme o capítulo três da presente resolução, deve-se considerar também os demais planos, programas, projetos e estudos existentes relacionados à gestão ambiental, aos setores usuários, ao desenvolvimento regional, ao uso do solo, à gestão dos sistemas estuarinos e zonas costeiras, bem como, incidentes na área de abrangência das respectivas bacias hidrográficas.
Os elementos que deverão constituir os Planos são ainda providos de etapas de diagnóstico, prognóstico e plano de ações, sendo elaborados a partir de dados secundários disponíveis, sem prejuízo da utilização de dados primários.
A etapa de Diagnóstico apresenta a situação atual dos recursos hídricos, considerando aspectos físicos, bióticos, socioeconômicos, políticos e culturais. No Prognóstico propõem-se os cenários futuros, compatíveis com o horizonte de planejamento, para que, determine-se o Plano de Ações, que tem por objetivo mitigar, minimizar e antecipar os problemas relacionados aos recursos hídricos superficiais e subterrâneos, promovendo o uso múltiplo e a gestão integrada.
O atual Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul – PIRH-PS foi aprovado em 14 de junho de 2021, conforme Deliberação CEIVAP nº 301/2021, sendo o ano de 2022 o primeiro ano de implementação do novo plano.
Relatório de Avaliação de Desempenho da Implementação do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul – Ano 1 - 2022Complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (2020)
Através do Ato Convocatório nº 021/2017 foi selecionada a empresa Profill Engenharia e Ambiente S.A., para realizar a complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul – PIRH-PS e também para elaborar os Planos de Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes.
O plano desenvolvido no âmbito deste contrato, apresenta o objetivo principal de integrar as diversas bacias hidrográficas estaduais com seus respectivos comitês afluentes, através de um comitê integrador, o CEIVAP.
O propósito do PIRH-PS foi realizar a consolidação do diagnóstico e prognóstico da bacia, além de propor diretrizes e ações concretas para a resolução dos problemas, lacunas e deficiências detectados durante a elaboração do plano.
Considerando a importância da construção conjunta do PIRH-PS e dos Planos de Recursos Hídricos das suas Bacias Afluentes, de modo a garantir a integração dos instrumentos de planejamento, o fortalecimento do processo participativo e decisório, a facilidade operacional na execução das ações, bem como a otimização dos recursos humanos e financeiro, a contratação foi reestruturada em três fases, sendo estas:
Fase I: Complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (PIRH-PS);
Fase II: Elaboração dos Planos de Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes;
Fase III – Integração do PIRH-PS e dos Planos Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes e a construção dos Manuais Operativos dos Planos (MOP), de forma conjunta.
O Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul foi aprovado pela plenária do CEIVAP, em 14 de junho de 2021, e pode ser acessado pelo link:
http://18.229.168.129:8080/publicacoesArquivos/ceivap/arq_pubMidia_Process o_030-2018-RF01.pdf
O Resumo Executivo do PIRH Paraíba do Sul pode ser acessado pelo link:
http://18.229.168.129:8080/publicacoesArquivos/ceivap/arq_pubMidia_Processo_030-2018_PF02.pdf
O Plano de Bacia Hidrográfica desenvolvido para região do Comitê das Bacias Hidrográficas do Rio Paraíba do Sul trecho paulista foi concluído posteriormente a aprovação do PIRH-PS, sendo elaborado com foco na integração. Para acessar aos documentos finais do plano do CBH-PS:
https://drive.google.com/drive/folders/1E7bajCJpl9OlQ490zefmTjJcd_dejTLA
Tabela com a correspondência entre o Plano de Ações e Investimentos do CBH-PS e a estrutura programática do PIRH-PS:
Integração Programa de Ações PIRH e CBH-PS
Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Paraíba do Sul
Em atendimento ao 13º Termo Aditivo do Contrato de Gestão nº 04/2004 (Indicador 2B), a AGEVAP celebrou o Contrato nº 021/2012 com a empresa Cohidro – Consultoria, Estudos e Projetos, em 26 de novembro de 2012, para a elaboração do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul - PIRH e Planos de Ação de Recursos Hídricos - PARH, visando à atualização do Plano elaborado anteriormente para o período de 2007 a 2010.
Abaixo, os Relatórios elaborados referentes ao estudo em desenvolvimento:
RELATÓRIOS - COHIDRO
Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul
Etapa de Prognóstico:
- Produto A – versão final – mar/16 - Produto C – versão final – dez/16Relatórios de Produtos
RP-06 - Relatório de Diagnóstico - Rev. Final: Dez/14
Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO I Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO II Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO IIIRP-05 - Situações de Planejamentos Especiais - Rev. Final: Dez/13
Situações de Planejamentos Especiais - COHIDRORP-04 - Diagnóstico das Fontes de Poluição - Rev. Final: Mai/14
Diagnóstico das Fontes de Poluição - COHIDRORP-03 - Avaliação Quali-quantitativa da Rede de Monitoramento - Rev. Final: Nov/13
Avaliação Quali-quantitativa da Rede de Monitoramento - COHIDRORP-02 - Análise do Arcabouço Legal - Rev. Final: Out/2013
Análise do Arcabouço Legal - COHIDRORP-01 - Plano de Trabalho Consolidado - Fev/2013
Plano de Trabalho Consolidado - COHIDRORelatórios de Atividades
Atividades 201 e 202 - Oficinas setoriais com representantes de Usuários e da Sociedade Civil da Bacia - Revisão: Nov/2013
Oficinas com representantes de Usuários e da Sociedade Civil da Bacia - COHIDROAtividade 205 - Visita aos municípios da Bacia - Revisão: Out/2013
Visita aos municípios da Bacia – COHIDROAtividade 401 - Uso atual do solo e cobertura vegetal - Revisão: Out/2013
Uso atual do solo e cobertura vegetal - COHIDROAtividade 402 - Características das Unidades de Conservação e Áreas de Proteção de Mananciais - Revisão: Out/2013
Características das Unidades de Conservação e Áreas de Proteção de Mananciais – COHIDROAtividade 403 - Caracterização do meio físico e Ecossistemas - Revisão: Fev/2014
Caracterização do meio físico e Ecossistemas - COHIDROAtividade 404 - Caracterização Socioeconômica - Out/2013
Caracterização Socioeconômica - COHIDROAtividade 405 - Caracterização da infraestrutura de Saneamento Ambiental - Out/2013
Caracterização da iInfraestrutura de Saneamento Ambiental - COHIDROAtividade 501 - Caracterização dos Planos e Programas existentes (versão encaminhada em Nov/2013)
Caracterização dos Planos e Programas - COHIDROAtividade 502 - Identificação e caracterização dos atores sociais estratégicos - Revisão: Out/2013
Identificação e caracterização dos atores sociais estratégicos - COHIDROAtividade 503 - Caracterização da evolução das atividades produtivas e da polarização regional - Revisão: Out/2013
Caracterização da evolução das atividades produtivas e da polarização regional - COHIDROAtividade 505 - Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos - Revisão: Ago/2013 (versão recebida em Nov/13)
Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos - COHIDROAtividade 506 - Político-institucional
Político Institucional - COHIDROAtividades 601 a 604 - Diagnóstico integrado dos Recursos Hídricos - Revisão: Dez/2013
Diagnóstico integrado dos Recursos Hídricos - COHIDROAtividade 703 - Áreas vulneráveis e Eventos Críticos extremos - Versão: Out/2013
Áreas vulneráveis e Eventos Críticos extremos - COHIDROPlano de Recursos Hídricos da Bacia do Rio Paraíba do Sul (2007-2010) - Resumo:
O Plano de Recursos Hídricos, aprovado pelo CEIVAP, apresenta o diagnóstico da bacia e indica as ações necessárias para sua recuperação, a serem implementadas com recursos da cobrança pelo uso da água.
A AGEVAP celebrou contrato com a Fundação Coordenação de Projetos, Pesquisas e Estudos Tecnológicos - Fundação COPPETEC, em 06 de março de 2006, para a elaboração do Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Rio Paraíba do Sul (2007-2010) - Resumo. Trata-se da atualização do Plano elaborado anteriormente, para o período de 2002 a 2006.
Acesse abaixo os documentos do Plano anterior:
II - Plano de Recursos Hídricos para a Fase Inicial da Cobrança na Bacia do Rio Paraíba do Sul (2002-2006):
Este trabalho foi elaborado pelo Laboratório de Hidrologia e Estudos do Meio Ambiente da COPPE/UFRJ, por solicitação da Agência Nacional de Águas - ANA, visando atender à Deliberação N o 08, de 06 de dezembro de 2001 do CEIVAP que, em seu art. 1º, Parágrafo Primeiro, Inciso I, condiciona o início da cobrança pelo uso da água à “ aprovação do Plano de Recursos Hídricos da Bacia, formatado com base nos Programas Estaduais de Investimentos do Projeto Qualidade das Águas e Controle da Poluição Hídrica (PQA) e no Programa Inicial de Investimento (PPG) aprovado pela Deliberação n o 05/2001 ”, do CEIVAP.
O Plano para a Fase Inicial da Cobrança constitui-se em uma consolidação dos estudos realizados no âmbito dos Programas acima referidos, complementada com alguns aspectos técnicos necessários à sua caracterização como um Plano de Recursos Hídricos, de forma a atender as exigências impostas pelo Artigo 7 o da Lei 9.433/97.
Dentro deste enfoque, os assuntos foram estruturados nos seguintes volumes:
VOLUME 1: | Diagnóstico da situação atual dos recursos hídricos |
VOLUME 2: | Análise de alternativas de crescimento demográfico, de evolução de atividades produtivas e de modificações dos padrões de ocupação do solo |
VOLUME 3: | Balanço entre disponibilidade e demandas futuras dos recursos hídricos, em quantidade e qualidade, com indicação de conflitos potenciais |
VOLUME 4: | Metas de racionalização de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hídricos |
VOLUME 5: | Medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados, para atendimento das metas previstas |
VOLUME 6: | Prioridade para outorga de direitos de usos de recursos hídricos |
VOLUME 7: | Diretrizes e critérios para a cobrança pelo uso de recursos hídricos |
VOLUME 8: | Propostas para a criação de áreas sujeitas a restrição de uso com vistas à proteção dos recursos hídricos |
Documentos relativos ao PQA e PPG estão disponíveis no site:
www.hidro.ufrj.brAtendimento ao Contrato de Gestão:
Avaliação do PlanoContrato:
Texto do Contrato
Anexo I - Diretrizes para Contratação de Consultoria para elaboração do Resumo do Plano e Complementações
Anexo II - Proposta Técnica
Relatório R1 – Consolidação do Plano de Trabalho
Capa
Plano de Trabalho Consolidado
Cronograma-GANTT
Cronograma-PERT
Relatório R2 - Planejamento do Processo Participativo
Texto Completo
Relatório R3 - Arcabouço Institucional - Relatório Parcial
Texto Completo
Relatório R4 - Diagnóstico dos Recursos Hídricos - Relatório Parcial
Texto Completo
Relatório R5 - Síntese e Disponibilização dos Projetos e Estudos existentes
Texto completo
Relatório R6 - Análise dos Impactos e das Medidas Mitigadoras que envolvem a Construção e Operação de Usinas Hidrelétricas
Texto completo
Relatório R7 - Diagnóstico dos Recursos Hídricos - Relatório Final
Texto completo
Relatório R8 - Arcabouço Institucional - Relatório Final
Texto completo
Relatório R9 - Avaliação da Implementação do Processo Participativo
Texto completo
Relatório R10 - Plano de Recursos Hídricos (2007-2010) - Resumo - novo relatório ( PSR-012-R1)
Texto completo
Quando do desenvolvimento dos trabalhos contratados, foi consensualmente acordado com a AGEVAP, além da elaboração do resumo do Plano de Recursos Hídricos atualizado, a preparação de “Cadernos” específicos para cada uma das 9 sub-bacias ou trechos do Paraíba do Sul definidos no Plano. Posteriormente, como a área de abrangência de cada um dos “Cadernos” muitas vezes envolvia 2 ou mais comitês de bacia ou outros organismos de gestão já instalados, a AGEVAP, buscando atender aos anseios desses comitês e organismos determinou, que os “Cadernos de Ações” fossem re-estruturados tendo suas áreas territoriais de abrangência definidas segundo as áreas de abrangência de cada um dos organismos de bacia e não mais obedecendo, necessariamente, a uma lógica hidrográfica.