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Instrumentos de Gestão

Plano de Recursos Hídricos

O Plano de Recursos Hídricos é um dos instrumentos de gestão previstos na Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH), conforme intitulado pela Lei nº 9.433/97, compreendendo o diagnóstico e as ações a serem realizadas para o gerenciamento, recuperação e preservação dos recursos hídricos.

De acordo com os artigos 6º e 7º da Lei nº 9.433/97 os planos são elaborados em longo prazo, com horizonte de planejamento compatível com o período de implantação de seus programas e projetos.

Os planos combinam uma ampla análise das condições atuais, de projeções das possibilidades futuras e da realidade socioeconômica da região em que se localiza o recurso hídrico, superficial ou subterrâneo, permitindo estabelecer um conjunto de ações de curto, médio e longo prazo para solucionar os problemas existentes e prevenir problemas futuros relacionados à água.

A elaboração do plano é executada tendo em vista três esferas, a bacia hidrográfica, o estado e o país.

Com a necessidade de estabelecer diretrizes complementares, em dezembro de 2012, o Conselho Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) promulgou a Resolução nº 145.

De acordo com a Resolução nº 145/2012, os Planos de Recursos Hídricos deverão ter um conteúdo que fundamente e oriente a implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos e o Gerenciamento de Recursos Hídricos, tomando a bacia hidrográfica uma unidade de planejamento e estudo.

Conforme o capítulo três da presente resolução, deve-se considerar também os demais planos, programas, projetos e estudos existentes relacionados à gestão ambiental, aos setores usuários, ao desenvolvimento regional, ao uso do solo, à gestão dos sistemas estuarinos e zonas costeiras, bem como, incidentes na área de abrangência das respectivas bacias hidrográficas.

Os elementos que deverão constituir os Planos são ainda providos de etapas de diagnóstico, prognóstico e plano de ações, sendo elaborados a partir de dados secundários disponíveis, sem prejuízo da utilização de dados primários.

A etapa de Diagnóstico apresenta a situação atual dos recursos hídricos, considerando aspectos físicos, bióticos, socioeconômicos, políticos e culturais. No Prognóstico propõem-se os cenários futuros, compatíveis com o horizonte de planejamento, para que, determine-se o Plano de Ações, que tem por objetivo mitigar, minimizar e antecipar os problemas relacionados aos recursos hídricos superficiais e subterrâneos, promovendo o uso múltiplo e a gestão integrada.

O atual Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul – PIRH-PS foi aprovado em 14 de junho de 2021, conforme Deliberação CEIVAP nº 301/2021, sendo o ano de 2022 o primeiro ano de implementação do novo plano.

Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (PIRH-PS) (2022-2036)

PIRH-PS
Resumo Executivo do PIRH-PS

Planos integrados das bacias afluentes estaduais

Estado de São Paulo
Plano de Bacia Hidrográfica da Unidade Hidrográfica de Gerenciamento de Recursos Hídricos 02

Estado de Minas Gerais
Plano Diretor de Recursos Hídricos PS1 – Rios Preto e Paraibuna
Plano Diretor de Recursos Hídricos PS2 – Rios Pomba e Muriaé

Estado do Rio de Janeiro
Plano de Bacia da Região Hidrográfica Médio Paraíba do Sul
Plano de Bacia da Região Hidrográfica Piabanha
Plano de Bacia da Região Hidrográfica Rio Dois Rios
Plano de Bacia da Região Hidrográfica Baixo Paraíba do Sul e Itabapoana

Relatórios de Avaliação de Desempenho da Implementação do PIRH-PS
Ano 1 – 2022
Ano 2 – 2023

Histórico da construção dos Planos de Recursos Hídricos da Bacia do Paraíba do Sul (2007-2035)
Complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (2020)

Através do Ato Convocatório nº 021/2017 foi selecionada a empresa Profill Engenharia e Ambiente S.A., para realizar a complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul – PIRH-PS e também para elaborar os Planos de Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes.

O plano desenvolvido no âmbito deste contrato, apresenta o objetivo principal de integrar as diversas bacias hidrográficas estaduais com seus respectivos comitês afluentes, através de um comitê integrador, o CEIVAP.

O propósito do PIRH-PS foi realizar a consolidação do diagnóstico e prognóstico da bacia, além de propor diretrizes e ações concretas para a resolução dos problemas, lacunas e deficiências detectados durante a elaboração do plano.

Considerando a importância da construção conjunta do PIRH-PS e dos Planos de Recursos Hídricos das suas Bacias Afluentes, de modo a garantir a integração dos instrumentos de planejamento, o fortalecimento do processo participativo e decisório, a facilidade operacional na execução das ações, bem como a otimização dos recursos humanos e financeiro, a contratação foi reestruturada em três fases, sendo estas:

Fase I: Complementação e finalização do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul (PIRH-PS);

Fase II: Elaboração dos Planos de Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes;

Fase III – Integração do PIRH-PS e dos Planos Recursos Hídricos das Bacias Hidrográficas Afluentes e a construção dos Manuais Operativos dos Planos (MOP), de forma conjunta.

O Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul foi aprovado pela plenária do CEIVAP, em 14 de junho de 2021, e pode ser acessado pelo link:

https://sigaceivap.org.br/publicacoesArquivos/ceivap/arq_pubMidia_Process o_030-2018-RF01.pdf

O Resumo Executivo do PIRH Paraíba do Sul pode ser acessado pelo link:

https://sigaceivap.org.br/publicacoesArquivos/ceivap/arq_pubMidia_Processo_030-2018_PF02.pdf

O Plano de Bacia Hidrográfica desenvolvido para região do Comitê das Bacias Hidrográficas do Rio Paraíba do Sul trecho paulista foi concluído posteriormente a aprovação do PIRH-PS, sendo elaborado com foco na integração. Para acessar aos documentos finais do plano do CBH-PS:

https://drive.google.com/drive/folders/1E7bajCJpl9OlQ490zefmTjJcd_dejTLA

Tabela com a correspondência entre o Plano de Ações e Investimentos do CBH-PS e a estrutura programática do PIRH-PS:

Integração Programa de Ações PIRH e CBH-PS

Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Paraíba do Sul

Em atendimento ao 13º Termo Aditivo do Contrato de Gestão nº 04/2004 (Indicador 2B), a AGEVAP celebrou o Contrato nº 021/2012 com a empresa Cohidro – Consultoria, Estudos e Projetos, em 26 de novembro de 2012, para a elaboração do Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul - PIRH e Planos de Ação de Recursos Hídricos - PARH, visando à atualização do Plano elaborado anteriormente para o período de 2007 a 2010.

Abaixo, os Relatórios elaborados referentes ao estudo em desenvolvimento:

Relatórios de Produtos
RELATÓRIOS - COHIDRO

Plano Integrado de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul

Etapa de Prognóstico:

- Produto A – versão final – mar/16 - Produto C – versão final – dez/16
Relatórios de Produtos

RP-06 - Relatório de Diagnóstico - Rev. Final: Dez/14

Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO I Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO II Relatório de Diagnóstico - COHIDRO - TOMO III

RP-05 - Situações de Planejamentos Especiais - Rev. Final: Dez/13

Situações de Planejamentos Especiais - COHIDRO

RP-04 - Diagnóstico das Fontes de Poluição - Rev. Final: Mai/14

Diagnóstico das Fontes de Poluição - COHIDRO

RP-03 - Avaliação Quali-quantitativa da Rede de Monitoramento - Rev. Final: Nov/13

Avaliação Quali-quantitativa da Rede de Monitoramento - COHIDRO

RP-02 - Análise do Arcabouço Legal - Rev. Final: Out/2013

Análise do Arcabouço Legal - COHIDRO

RP-01 - Plano de Trabalho Consolidado - Fev/2013

Plano de Trabalho Consolidado - COHIDRO
Relatórios de Atividades
Relatórios de Atividades

Atividades 201 e 202 - Oficinas setoriais com representantes de Usuários e da Sociedade Civil da Bacia - Revisão: Nov/2013

Oficinas com representantes de Usuários e da Sociedade Civil da Bacia - COHIDRO

Atividade 205 - Visita aos municípios da Bacia - Revisão: Out/2013

Visita aos municípios da Bacia – COHIDRO

Atividade 401 - Uso atual do solo e cobertura vegetal - Revisão: Out/2013

Uso atual do solo e cobertura vegetal - COHIDRO

Atividade 402 - Características das Unidades de Conservação e Áreas de Proteção de Mananciais - Revisão: Out/2013

Características das Unidades de Conservação e Áreas de Proteção de Mananciais – COHIDRO

Atividade 403 - Caracterização do meio físico e Ecossistemas - Revisão: Fev/2014

Caracterização do meio físico e Ecossistemas - COHIDRO

Atividade 404 - Caracterização Socioeconômica - Out/2013

Caracterização Socioeconômica - COHIDRO

Atividade 405 - Caracterização da infraestrutura de Saneamento Ambiental - Out/2013

Caracterização da iInfraestrutura de Saneamento Ambiental - COHIDRO

Atividade 501 - Caracterização dos Planos e Programas existentes (versão encaminhada em Nov/2013)

Caracterização dos Planos e Programas - COHIDRO

Atividade 502 - Identificação e caracterização dos atores sociais estratégicos - Revisão: Out/2013

Identificação e caracterização dos atores sociais estratégicos - COHIDRO

Atividade 503 - Caracterização da evolução das atividades produtivas e da polarização regional - Revisão: Out/2013

Caracterização da evolução das atividades produtivas e da polarização regional - COHIDRO

Atividade 505 - Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos - Revisão: Ago/2013 (versão recebida em Nov/13)

Instrumentos de Gestão de Recursos Hídricos - COHIDRO

Atividade 506 - Político-institucional

Político Institucional - COHIDRO

Atividades 601 a 604 - Diagnóstico integrado dos Recursos Hídricos - Revisão: Dez/2013

Diagnóstico integrado dos Recursos Hídricos - COHIDRO

Atividade 703 - Áreas vulneráveis e Eventos Críticos extremos - Versão: Out/2013

Áreas vulneráveis e Eventos Críticos extremos - COHIDRO
Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Rio Paraíba do Sul (2007-2010) - Resumo:

O Plano de Recursos Hídricos, aprovado pelo CEIVAP, apresenta o diagnóstico da bacia e indica as ações necessárias para sua recuperação, a serem implementadas com recursos da cobrança pelo uso da água.

A AGEVAP celebrou contrato com a Fundação Coordenação de Projetos, Pesquisas e Estudos Tecnológicos - Fundação COPPETEC, em 06 de março de 2006, para a elaboração do Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Rio Paraíba do Sul (2007-2010) - Resumo. Trata-se da atualização do Plano elaborado anteriormente, para o período de 2002 a 2006.

Acesse abaixo os documentos do Plano anterior:

Plano de Recursos Hídricos para a Fase Inicial da Cobrança (2002-2006)

II - Plano de Recursos Hídricos para a Fase Inicial da Cobrança na Bacia do Rio Paraíba do Sul (2002-2006):

Este trabalho foi elaborado pelo Laboratório de Hidrologia e Estudos do Meio Ambiente da COPPE/UFRJ, por solicitação da Agência Nacional de Águas - ANA, visando atender à Deliberação N o 08, de 06 de dezembro de 2001 do CEIVAP que, em seu art. 1º, Parágrafo Primeiro, Inciso I, condiciona o início da cobrança pelo uso da água à “ aprovação do Plano de Recursos Hídricos da Bacia, formatado com base nos Programas Estaduais de Investimentos do Projeto Qualidade das Águas e Controle da Poluição Hídrica (PQA) e no Programa Inicial de Investimento (PPG) aprovado pela Deliberação n o 05/2001 ”, do CEIVAP.

O Plano para a Fase Inicial da Cobrança constitui-se em uma consolidação dos estudos realizados no âmbito dos Programas acima referidos, complementada com alguns aspectos técnicos necessários à sua caracterização como um Plano de Recursos Hídricos, de forma a atender as exigências impostas pelo Artigo 7 o da Lei 9.433/97.

Dentro deste enfoque, os assuntos foram estruturados nos seguintes volumes:

VOLUME 1: Diagnóstico da situação atual dos recursos hídricos
VOLUME 2: Análise de alternativas de crescimento demográfico, de evolução de atividades produtivas e de modificações dos padrões de ocupação do solo
VOLUME 3: Balanço entre disponibilidade e demandas futuras dos recursos hídricos, em quantidade e qualidade, com indicação de conflitos potenciais
VOLUME 4: Metas de racionalização de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hídricos
VOLUME 5: Medidas a serem tomadas, programas a serem desenvolvidos e projetos a serem implantados, para atendimento das metas previstas
VOLUME 6: Prioridade para outorga de direitos de usos de recursos hídricos
VOLUME 7: Diretrizes e critérios para a cobrança pelo uso de recursos hídricos
VOLUME 8: Propostas para a criação de áreas sujeitas a restrição de uso com vistas à proteção dos recursos hídricos

Documentos relativos ao PQA e PPG estão disponíveis no site:

www.hidro.ufrj.br

Atendimento ao Contrato de Gestão:

Avaliação do Plano
Plano de Recursos Hídricos (2007-2010)

Contrato:
Texto do Contrato Anexo I - Diretrizes para Contratação de Consultoria para elaboração do Resumo do Plano e Complementações Anexo II - Proposta Técnica
Relatório R1 – Consolidação do Plano de Trabalho
Capa Plano de Trabalho Consolidado Cronograma-GANTT Cronograma-PERT

Relatório R2 - Planejamento do Processo Participativo
Texto Completo
Relatório R3 - Arcabouço Institucional - Relatório Parcial
Texto Completo
Relatório R4 - Diagnóstico dos Recursos Hídricos - Relatório Parcial
Texto Completo

Relatório R5 - Síntese e Disponibilização dos Projetos e Estudos existentes
Texto completo

Relatório R6 - Análise dos Impactos e das Medidas Mitigadoras que envolvem a Construção e Operação de Usinas Hidrelétricas
Texto completo 
Relatório R7 - Diagnóstico dos Recursos Hídricos - Relatório Final
Texto completo
Relatório R8 - Arcabouço Institucional - Relatório Final 
Texto completo
Relatório R9 - Avaliação da Implementação do Processo Participativo 
Texto completo 
Relatório R10 - Plano de Recursos Hídricos (2007-2010) - Resumo - novo relatório ( PSR-012-R1) 
Texto completo 
Quando do desenvolvimento dos trabalhos contratados, foi consensualmente acordado com a AGEVAP, além da elaboração do resumo do Plano de Recursos Hídricos atualizado, a preparação de “Cadernos” específicos para cada uma das 9 sub-bacias ou trechos do Paraíba do Sul definidos no Plano. Posteriormente, como a área de abrangência de cada um dos “Cadernos” muitas vezes envolvia 2 ou mais comitês de bacia ou outros organismos de gestão já instalados, a AGEVAP, buscando atender aos anseios desses comitês e organismos determinou, que os “Cadernos de Ações” fossem re-estruturados tendo suas áreas territoriais de abrangência definidas segundo as áreas de abrangência de cada um dos organismos de bacia e não mais obedecendo, necessariamente, a uma lógica hidrográfica.